Разъяснение потребовалось в связи со спором собственника земельного участка в Подмосковье и местных властей. Его участок попал в охранные границы объекта культурного наследия
Конституционный суд России защитил права собственников земельных участков, включенных в границы зон охраны объектов культурного наследия. Соответствующее постановление опубликовано на официальном сайте КС РФ.
История вопроса
Мужчина купил участок для индивидуального жилищного строительства в деревне в Московской области. Однако спустя несколько лет правительство Подмосковья признало территорию, где расположен этот участок, зоной охраны объекта культурного наследия регионального значения. В результате строительство дома на участке стало невозможным из-за изменения вида его разрешенного использования.
Владелец обратился к подмосковным властям с просьбой выкупить у него участок, но получил отказ. После этого он обратился в суд.
Почему суды отказали собственнику
Суды посчитали, что власти не обязаны выкупать земельный участок. Они ссылались на федеральный закон № 342-ФЗ, вступивший в силу еще в 2018 году. В этом документе говорится, что возможность выкупа участков не применяется в отношении зон с особыми условиями использования территорий, границы которых были установлены до дня официального опубликования данного закона.
В случае с земельным участком подмосковного жителя ситуация была именно такой— границы зон охраны объекта культурного наследия, в которыепопал участок, были установлены еще за три года до принятия этого закона. На этом основании в удовлетворении иска ему было отказано.
Собственник с таким решением не согласился и обратился в КС.
Что решил Конституционный суд
КС отметил, что после вступления в силу оспариваемого закона собственники участков, попавших в границы зон охраны объектов культурного наследия до данной даты, оказались лишены права на возмещение убытков. Также он указал на ст. 57 Земельного кодекса, которая предусматривает полное возмещение убытков собственникам земельных участков при ограничении их прав, которую не учли нижестоящие инстанции.
Законодатель не лишен возможности конкретизировать порядок возмещения убытков в соответствующих случаях, отметил КС. Дело собственника участка было отправлено на новое рассмотрение.
Летом 2025 года КС уточнил порядок расчета платы за вывоз мусора в частных домах. Плата за вывоз мусора рассчитывается исходя из площади, а не числа проживающих. Разъяснение потребовалось в связи со спором жителей частных домов с оператором по сбору отходов.